楊曉渡:全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用

    發(fā)布時(shí)間:2021-12-01

    楊曉渡

      黨的十九屆六中全會(huì)著眼中華民族千秋偉業(yè),貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái),全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢記初心使命、推進(jìn)復(fù)興偉業(yè)的歷史擔(dān)當(dāng),洞察歷史規(guī)律、把握時(shí)代大勢(shì)的高瞻遠(yuǎn)矚,深化自我革命、引領(lǐng)社會(huì)革命的歷史自覺(jué)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的重要論述,深刻揭示了我們黨過(guò)去為什么成功、未來(lái)怎樣才能繼續(xù)成功的根本所在,系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題。其中,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持自我革命的深刻總結(jié),是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持以永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

      一 全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障

      (一)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在黨。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起就矢志不移的初心使命,是《決議》貫穿始終的鮮明主題。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。有黨有依靠,核心最重要。毛澤東同志核心地位的確立使中國(guó)革命取得勝利、為新中國(guó)建設(shè)奠基立業(yè),鄧小平同志核心地位的確立開(kāi)啟改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、接續(xù)奮斗,全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,引領(lǐng)中華民族不可逆轉(zhuǎn)地走向偉大復(fù)興。堅(jiān)定維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威是黨的最高政治原則。只要我們更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化黨的先進(jìn)純潔、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨就一定能夠帶領(lǐng)人民在新的征程上不斷取得新的偉大勝利。

      (二)自我革命是百年大黨風(fēng)華正茂的奧秘所在。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨長(zhǎng)期奮斗的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。百年風(fēng)雨兼程、百年大浪淘沙,我們黨之所以能夠從僅有50多名黨員發(fā)展為擁有9500多萬(wàn)名黨員、壯大成為領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)的世界第一大執(zhí)政黨,之所以能夠歷經(jīng)歲月洗禮愈發(fā)朝氣蓬勃、飽經(jīng)磨難考驗(yàn)依然初心堅(jiān)固,根本在于黨始終以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)推進(jìn)自我革命,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度的戰(zhàn)略清醒,用永不停歇的自我革命不斷祛除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素,不斷塑造黨長(zhǎng)期執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)能力和制度優(yōu)勢(shì),從而形成強(qiáng)大的政治力量、真理力量、實(shí)踐力量,始終贏得人民信賴、支持和擁護(hù),凝聚起眾志成城、一往無(wú)前的磅礴偉力。

     ?。ㄈh在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的偉大自我革命?!稕Q議》將“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的重要內(nèi)容,凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾,直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以上率下改進(jìn)作風(fēng),雷霆萬(wàn)鈞懲治腐敗,利劍高懸強(qiáng)化監(jiān)督,剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,把新時(shí)代的自我革命提升到新高度。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,校正了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的航向,黨經(jīng)受深刻洗禮鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)。

     ?。ㄋ模┮灾袊?guó)共產(chǎn)黨之治開(kāi)創(chuàng)中國(guó)之治新境界。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬,在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊百年不遇新冠肺炎疫情、頂住和反擊外部極端打壓遏制等大戰(zhàn)大考中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,有力推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為無(wú)可比擬的制勝優(yōu)勢(shì)。全黨全國(guó)各族人民深切感受到,風(fēng)雨襲來(lái)時(shí),黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山。實(shí)踐證明,全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的重要基礎(chǔ),又是推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局向著于我有利方向發(fā)展的重要保證,不僅深刻改變了中國(guó),而且深遠(yuǎn)影響著世界。只要我們堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨行動(dòng),以黨的路線方針政策引領(lǐng)民族復(fù)興,以中國(guó)智慧引領(lǐng)全球治理,就一定能為增進(jìn)人民福祉、推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

      二 新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就

     ?。ㄒ唬┢鞄悯r明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固?!稕Q議》指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,歷史性地把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法,明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,改革黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。通過(guò)不懈努力,從根本上扭轉(zhuǎn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,廣大黨員干部黨的意識(shí)、黨員意識(shí)明顯增強(qiáng),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨始終是中國(guó)人民最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨、最可信賴的領(lǐng)路人。

      (二)把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十八大以來(lái),黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提出并落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,形成系統(tǒng)完備的全面從嚴(yán)治黨思想體系、制度體系、工作體系,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,有力解決了黨內(nèi)多年積累的突出問(wèn)題,去疴治亂、撥正船頭,匯聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大正能量,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)保駕護(hù)航。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國(guó)家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局,賦予黨的建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命,以黨的偉大自我革命引領(lǐng)保障了偉大社會(huì)革命。

     ?。ㄈ┌腰h的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察黨內(nèi)存在的所有問(wèn)題本質(zhì)上都是政治問(wèn)題,要求全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局并作為根本性、統(tǒng)領(lǐng)性建設(shè),把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決治理“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決清除陽(yáng)奉陰違的“兩面人”,以精準(zhǔn)有力政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)。經(jīng)過(guò)從嚴(yán)治黨的錘煉,黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化,全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升,“四個(gè)意識(shí)”更加牢固,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。

     ?。ㄋ模﹫?jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不忘初心、牢記使命思想根基更加牢固。思想建黨是我們黨的傳家寶,制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。黨的十八大以來(lái),黨中央把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,推進(jìn)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化,以黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂,用黨的理想信念“補(bǔ)鈣”、“壯骨”;同時(shí)堅(jiān)持尊崇黨章、依規(guī)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),扎牢制度籠子,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,執(zhí)行紀(jì)律的力度、廣度和精度不斷提升。各級(jí)黨組織統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨員干部堅(jiān)守底線、向高標(biāo)準(zhǔn)努力,全黨理想信念更加堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺(jué),黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高,我們黨依靠思想政治工作、依靠紀(jì)法制度約束推進(jìn)管黨治黨的能力極大增強(qiáng)。

     ?。ㄎ澹╁浂簧崧鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記身體力行、以上率下狠抓作風(fēng)建設(shè),中央政治局帶頭立規(guī)矩,從制定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)“小切口”破題開(kāi)局,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、刷新吏治的大變局。從群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的具體事入手,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題,不斷健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、艱苦奮斗等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,確保管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。經(jīng)過(guò)九年不懈努力,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新,作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨的金色名片,人民群眾交口稱贊“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”。

      (六)突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù),有力強(qiáng)化了黨組織政治功能、組織功能。全面從嚴(yán)治黨,本質(zhì)是通過(guò)嚴(yán)管?chē)?yán)治,確保全體黨員信念堅(jiān)、初心固、作風(fēng)正、動(dòng)力足、能力強(qiáng),確保各級(jí)黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從黨中央做起,從高級(jí)干部嚴(yán)起,制定黨的中央委員會(huì)工作條例,全面推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織;完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度,既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出更高標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行更嚴(yán)監(jiān)督,以強(qiáng)大“頭雁效應(yīng)”推動(dòng)黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)黨員干部自律過(guò)硬。管黨治黨從“懲治極少數(shù)”走向“管住大多數(shù)”,全黨動(dòng)手一起抓的良好局面不斷鞏固發(fā)展,黨的先鋒隊(duì)作用充分發(fā)揮、政治本色充分彰顯。

      (七)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固?!稕Q議》指出,腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的一貫立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,構(gòu)筑不想腐的堤壩,打通三者內(nèi)在聯(lián)系,通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量、提高覺(jué)悟源頭治本,使標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)日益凸顯。把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的經(jīng)驗(yàn)做法拓展運(yùn)用到管黨治黨各方面,全面從嚴(yán)治黨向更廣范圍、更深層次推進(jìn),不斷從量的積累邁向質(zhì)的突破,為更加科學(xué)精準(zhǔn)有效治理腐敗和不正之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

     ?。ò耍┩晟泣h和國(guó)家監(jiān)督體系,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期執(zhí)政,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督始終是一個(gè)重大課題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),改革完善監(jiān)督制度,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),黨和國(guó)家監(jiān)督從理論突破到實(shí)踐創(chuàng)制、從重點(diǎn)監(jiān)督到全面覆蓋、從做強(qiáng)單體到系統(tǒng)集成,搭建起“四梁八柱”,中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度逐步成熟定型,統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力正在形成,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、促進(jìn)治理功能不斷增強(qiáng)。我們黨探索出了一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大支撐。

      三 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)

      (一)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,是我們黨在新征程上把握歷史主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)歷史使命的必然要求。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《決議》精神上來(lái),把握運(yùn)用歷史規(guī)律,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,當(dāng)好新的趕考路上的答卷人。建設(shè)偉大工程要緊密結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想實(shí)踐,深化運(yùn)用黨百年自我革命、管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,嚴(yán)密黨的組織體系,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

      (二)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督?!稕Q議》是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治宣言書(shū),集中體現(xiàn)了新征程上的“國(guó)之大者”。要加強(qiáng)對(duì)把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作中去。

      (三)把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期牢固堅(jiān)持下去?!皣?yán)”是我們黨的政治基因,是黨始終擁有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要保障。要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,既用監(jiān)督加壓,又用信任加力,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過(guò)程和各方面;堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。

      (四)堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象相互交織、互為表里。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐緊密結(jié)合、一體推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì),確保后墻不倒,始終形成強(qiáng)大震懾。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,確保以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾奮進(jìn)新征程。要聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,深化金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域反腐敗工作。系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效載體、具體辦法,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。

     ?。ㄎ澹┮渣h和國(guó)家監(jiān)督體系的完善促進(jìn)治理效能全面提升。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位,必須健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求,在做實(shí)做強(qiáng)黨委(黨組)全面監(jiān)督的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動(dòng)功能,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,把監(jiān)督工作逐步延伸到公權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)角落。要突出“一把手”這個(gè)重點(diǎn),以黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)引領(lǐng)各類(lèi)監(jiān)督系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,確保紅色江山永不變色。

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