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中國網(wǎng):兵器工業(yè)集團“四個堅持”促改革 成效顯著

發(fā)布時間:2022-03-31

  中國網(wǎng)訊(記者 王瑞芳)3月28日,記者從中國兵器工業(yè)集團有限公司獲悉,國企改革三年行動實施以來,兵器工業(yè)集團全面落實黨中央、國務院國企改革三年行動重大決策部署,聚焦履行好強軍首責、推動高質量發(fā)展、持續(xù)做強做優(yōu)做大,突出轉機制、提效率、增活力,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,推動深化國企改革取得新突破新成效。

  兵器工業(yè)集團黨組成員、總會計師張華介紹說,兵器工業(yè)集團確定的國企改革三年行動40個方面、82項重點改革任務、156項具體改革舉措,2021年底已完成90%以上。通過深化改革,2021年兵器工業(yè)集團實現(xiàn)利潤總額226.3億元、同比增長15.5%,實現(xiàn)營業(yè)收入5269億元、同比增長7.5%,世界500強排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位,任期內(nèi)連年獲得中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級、黨建責任制考核A檔,為建成世界一流企業(yè)和先進兵器工業(yè)體系奠定堅實基礎。

  堅持“兩個一以貫之”,著力推進制度建設

  積極推進加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一,修訂黨組討論決定重大事項、前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,建立董事會的重要子企業(yè)同步制定“兩個清單”。在混合所有制改革中,堅持黨的建設和企業(yè)改革發(fā)展“四同步”“四對接”,符合條件的127戶混改企業(yè)全面建立黨建工作制度。積極推進規(guī)范董事會建設,修改董事會制度辦法,形成以《公司章程》為核心、2個董事會授權方案和11項具體制度為支撐的董事會建設和運行制度體系,2020年集團公司在中央企業(yè)董事會考核中評為“優(yōu)秀”。堅持優(yōu)化集團公司管理體系,按照“全要素全層級全覆蓋”“橫向到邊、縱向到底”原則,織細織密集團公司現(xiàn)代管理體系網(wǎng)絡,架構系統(tǒng)完備的“1+2+36+N”管理體系,將“干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度”細化落實到管理職責、管理制度、管理流程和管理表單中,確??茖W管控、高效執(zhí)行。

  據(jù)兵器工業(yè)集團人力資源部高級專務李鵬介紹,在工作中主要著力“四個突出”,規(guī)范任期制管理。具體表現(xiàn)為:

  一是突出崗位管理。針對董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等13個崗位制定崗位說明書,明確任職崗位的主要職責、素質能力要求、履職資格條件,初步構建了以崗位履職為基礎、以契約管理為核心、責權利相統(tǒng)一的經(jīng)理層成員管理體系,逐一規(guī)范經(jīng)理層的崗位定位和職責要求,加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉變。

  二是突出目標責任?!耙粦粢槐硪粓D”繪制子集團發(fā)展能力評價雷達圖,合理確定領導班子任期目標。以崗位說明書為基礎,“一人一策”確定經(jīng)理層成員的任期考核內(nèi)容和指標,切實把任期目標全面、科學分解落實到經(jīng)理層成員。設置挑戰(zhàn)性目標,鼓勵經(jīng)理層不斷“摸高”,力爭跑贏大勢、領先市場、優(yōu)于同行。

  三是突出業(yè)績導向。修訂印發(fā)《子集團和直管單位領導人員績效與薪酬管理辦法》,明確任期考核計分方法和評級要求,任期考核結果分為A、B、C、D四個級別,A級數(shù)量控制在30%以內(nèi),明確任期激勵兌現(xiàn)標準。2021年,二級單位領導人員年度績效增幅最高16.19%,降幅最大12.86%。

  四是突出能上能下。以推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為契機,修訂印發(fā)《子集團和直管單位領導人員管理辦法》《推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》,提出了5種不適宜繼續(xù)任職的情形,一旦觸及退出“底線”,依照契約強制退出,不搞變通、不打折扣。

  截至2021年底,集團公司所屬471戶各級子企業(yè)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理比例達到100%,提前完成改革任務目標。

  堅持抓住改革主線,推動轉方式、調結構

  瞄準備戰(zhàn)打贏,履行強軍首責,堅持戰(zhàn)斗力標準和實戰(zhàn)化要求,全力推進武器裝備機械化信息化智能化融合發(fā)展,大幅提升我軍新質戰(zhàn)斗力。

  聚焦實業(yè)報國,建設民品先進制造業(yè)體系,石油化工、精細化工、國際工程、民爆、汽車零部件等主導產(chǎn)業(yè)占民品收入2/3,電子電路、重型機床、人造金剛石、無縫鋼管等居行業(yè)先進,單項冠軍示范企業(yè)達到4家、專精特新“小巨人”企業(yè)達到10家。

  落實制造強國戰(zhàn)略,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),北斗應用創(chuàng)新初步形成“一張網(wǎng)、四平臺、三中心、一支撐,一條產(chǎn)業(yè)鏈”新格局,北斗高精度服務全球用戶2021年底突破10億,北斗三號區(qū)域短報文通信民用服務體系具備服務能力加快規(guī)模化應用,聯(lián)合承擔的中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)重大專項——北斗鐵路行業(yè)綜合應用示范工程近日通過驗收。

  服務國家政治外交大局、支撐共建“一帶一路”高質量發(fā)展,2021年國際化經(jīng)營占集團公司經(jīng)營規(guī)模的46.7%,繼續(xù)保持我國軍貿(mào)行業(yè)“排頭兵”地位,石油、銅、鈷等海外資源量位居國內(nèi)企業(yè)前列,成為保障國家能源資源安全的重要力量,中巴經(jīng)濟走廊建設重點項目巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目持續(xù)安全運行,克羅地亞塞尼風電項目并網(wǎng)發(fā)電成為中克和中歐綠色合作的典范項目。

  堅持創(chuàng)新體系優(yōu)化,科技能力跨越提升

  持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系,強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌創(chuàng)新資源,系統(tǒng)構建裝備研發(fā)、技術研究、民品創(chuàng)新、北斗應用、軍貿(mào)科研等創(chuàng)新體系,堅持集中力量辦大事、聯(lián)合起來求發(fā)展,著力提升裝備體系創(chuàng)新能力和基礎研究能力,突破和掌握了一大批關鍵核心技術,有力促進了裝備體系建設和重大項目攻關,兵器科技實現(xiàn)由戰(zhàn)術層面向戰(zhàn)略層面、由點的突破向系統(tǒng)能力提升、由跟跑并跑向領跑的重大跨越。持續(xù)構建創(chuàng)新平臺,2021年新組建北斗應用研究院,擁有62個國家級創(chuàng)新平臺。持續(xù)加大創(chuàng)新投入,構建50億元科技創(chuàng)新“資金池”,科技創(chuàng)新支出同比增加14.2%。持續(xù)加大創(chuàng)新激勵,制訂“科技創(chuàng)新30條”“人才發(fā)展30條”,積極開展分紅激勵、專項激勵、超額利潤分享、虛擬股權、項目跟投等多元化市場化激勵方式。2020年以來獲得國家科技進步獎12項、國防科技進步獎110項,新增中科院院士1人、工程院院士2人,現(xiàn)有16名“中華技能大獎”獲得者、171名“全國技術能手”。

  堅持提效率增活力,著力深化體制機制變革

  深入推進混合所有制改革,一機集團實現(xiàn)軍工資產(chǎn)重組上市,宏遠電氣實現(xiàn)新三板上市,做強做優(yōu)民爆產(chǎn)業(yè)并購重組上市公司江南化工。深入推進“雙百行動”、“科改示范行動”,2家“雙百企業(yè)”獲批國家級智能制造試點示范,7家單位入選“科改示范企業(yè)”,充分激發(fā)改革活力。深入推進困難企業(yè)脫困攻堅和駐東北企業(yè)振興專項行動,逐戶制定具體方案和措施,2021年50戶困難企業(yè)實現(xiàn)整體盈利,11戶駐東北企業(yè)利潤總額同比增長45.8%,整體邁入了高質量發(fā)展的良性循環(huán)。深化三項制度改革,全面推行經(jīng)理層任期制契約化管理,2021年471戶子企業(yè)經(jīng)理層成員100%簽約。堅持改革發(fā)展成果與職工共享,大幅提升艱苦危險一線職工收入,2021年新加入企業(yè)年金職工人數(shù)實現(xiàn)翻番,一線骨干科技、技能人才收入同比分別增長12.3%、13.6%。

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